Современные проблемы поддержания служебной дисциплины в органах внутренних дел

Р.Р. Уруймагов

Современные проблемы  поддержания  служебной  дисциплины в  органах  внутренних  дел.

Органы правопорядка являются частью системы государственных организаций, поэтому их работники находятся на государственной службе и, как следствие, подчиняются требованиям государственной дисциплины. Обычно под государственной дисциплиной понимается установленный порядок деятельности государственных организаций, предусматривающий добросовестное выполнение каждым работником возложенных на него служебных обязанностей, определенных правил и требований должностного поведения[1].

Несмотря на принимаемые меры по профилактике, нарушения служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел остаются еще на достаточно высоком уровне. Это вызывает серьезную тревогу в обществе, способствует формированию негативного отношения граждан к органам внутренних дел, снижает эффективность принимаемых мер по укреплению доверия к ним.

Вопросы правового и морально-этического регулирования поведения государственных служащих правоохранительной службы также стоят наиболее остро. По сути, в настоящее время в России происходит возрождение института государственной службы. Традиции государственной службы, нравственные устои беззаветного служения Отечеству, верности Долгу и Чести во многом оказались размытыми не только историей, но и ныне культивируемым рыночно-деляческим отношением к жизни, ее ценностям и задачам.

Развитие психологического мониторинга девиантного поведения сотрудников ОВД и последующая коррекция этого поведения являются основой для дальнейшего совершенствования профилактики нарушений служебной дисциплины и законности личным составом.

Принятыми мерами удалось переломить негативные тенденции в соблюдении требований законности. Впервые за последние четыре года снизилось количество сотрудников, привлеченных к ответственности за совершенные преступления. Уменьшилось количество привлеченных к ответственности за совершение должностных преступлений, снизилось количество руководителей, допустивших противоправные деяния, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями. Тем не менее, количество нарушений дисциплины и законности в органах внутренних дел остается еще достаточно высоким.

Наибольшим удельным весом обладают проступки уголовно-процессуального характера, связанные с неправомерным отказом в защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, потерпевших от преступных посягательств: укрытия преступлений от учета, неправомерные отказы в возбуждении уголовных дел и незаконные прекращения дел.

Значительно число привлеченных к ответственности за должностные преступления и преступления против правосудия. Это вызывает серьезную тревогу в обществе, способствует формированию негативного отношения граждан к органам правопорядка, снижает эффективность принимаемых мер по укреплению доверия к ним.

В связи с этим указано на необходимость в первоочередном порядке организовать выполнение требований Приказа МВД России от 01.02.2007 г. № 120 «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел». Данный приказ подразумевает организацию результативного взаимодействия воспитательных аппаратов с подразделениями собственной безопасности, кадрового и психологического обеспечения, инспекциями по личному составу в работе по искоренению в органах внутренних дел явлений коррупции, взяточничества, поборов, круговой поруки, предательства интересов службы, а также пьянства, алкоголизма и наркомании.

Таким образом, проявление нарушений служебной дисциплины у сотрудников полиции свидетельствует о наличии ряда законодательных, организационных, экономических и психологических проблем связанных с их профессиональной деятельностью. Помимо этих причин, играющих основополагающую роль в проявлении девиантного поведения у сотрудников ОВД, существует и иная проблематика.

[1] Баранов П.П., Курбатов В.И. Юридическая психология: Учебное пособие. Издание 2-е, стереотипное / Под общей редакцией А.Н. Ерыгина. – М.: ЦОКР МВД России, 2006.