Основные принципы предупреждения и профилактики происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками органов внутренних дел

Основные принципы предупреждения и профилактики происшествий, нарушений служебной дисциплины и
законности сотрудниками органов внутренних дел. 

Предупреждение и профилактика происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности личным составом в органах внутренних дел Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечения приоритета и защиты основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) неотвратимости ответственности за нарушения служебной дисциплины и законности;

4) системности и комплексного использования воспитательных, правовых, организационных, специальных и иных мер предупреждения нарушений основных прав и свобод человека и гражданина, иных нарушений служебной дисциплины и законности;

5) приоритета предупредительных мер над взысканиями в организации системы противодействия нарушениям служебной дисциплины и законности;

6) сотрудничества органов внутренних дел со средствами массовой информации, общественными и религиозными объединениями, правозащитными организациями, иными государственными органами и должностными лицами при осуществлении деятельности по профилактики происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками органов внутренних дел;

7) конфиденциальности сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с нарушениями законности и преступлениями, совершаемыми сотрудниками органов внутренних дел.

В настоящей статье используются следующие основные понятия:

Служебная дисциплина в органах внутренних дел — вид государственной дисциплины, обеспечивающей устойчивую систему связей между субъектом и объектом управления. Она достигается соблюдением сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации и ее субъектов, Присягой, контрактом о службе, приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации и прямых начальников порядка и правил исполнения общемилицейских и должностных обязанностей и осуществления предоставленных полномочий.

Нарушение служебной дисциплины — несоблюдение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации и прямых начальников порядка и правил исполнения общемилицейских и должностных обязанностей и осуществления предоставленных полномочий.

Законность в оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел выполняет роль принципа, метода и режима осуществления правоохранительных задач и реализации функций в сфере внутренних дел. Законность призвана обеспечить соблюдение, охрану и защиту прав и свобод граждан, интересов юридических лиц, общества и государства от преступных и других противоправных посягательств.

Нарушение законности — неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (Конституции РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Закона РФ «О милиции», федеральных законов и законов субъектов РФ), приказов Министерства внутренних дел РФ и совместных приказов федеральных органов государственной власти РФ, а также приказов и распоряжений руководителей органов внутренних дел по субъектам федерации, городам и районам, регулирующих отношения в сфере внутренних дел. Нарушения законности всегда отрицательно влияют на состояние правопорядка, обеспечение, охрану и защиту прав и свобод граждан, юридических лиц.

Происшествие — событие или действие, повлекшее смерть, ранения, травмы сотрудников и других граждан, уничтожение, повреждение и утрату вооружения, техники и другого имущества органов внутренних дел.

Предупреждение происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками органов внутренних дел — деятельность органов внутренних дел по:

а) профилактике происшествий, нарушений служебной дисциплины и законности, посредством целенаправленного выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих их возникновению и совершению;

б) предотвращению конкретных нарушений служебной дисциплины и законности путем выявлении и недопущения реализации планируемых преступлений и других правонарушений путем установления лиц, которые готовятся их совершить, принятия к ним воздействия, предусмотренных законодательством о государственной службе, административным и уголовным правом, а также проведения воспитательно-профилактических мероприятий, направленных на оздоровление морально-психологического климата в служебных коллективах;

в) пресечению совершаемых нарушений служебной дисциплины и законности путем воспрепятствования продолжению начатого деяния, установления лиц, его совершающих и принятия к ним мер правового принуждения, а также создания в подразделении условий, препятствующих совершению подобных правонарушений в дальнейшем.

 

Реквизиты организации 2012-06-11  + — Реквизиты организации

Ставропольская региональная Общественная Организация
«Защита прав и интересов сотрудников правоохранительных органов» 

юридический адрес: Кулакова пр-т., д. 18/Д, г. Ставрополь, 355041

адрес для письменных обращений: Ушакова ул., д. 8/2, г. Ставрополь, 355007   e-mail: sroo.stavkray@nxt.ru   ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ 
пр. Буйнакского, 2Е  оф. 22, г. Ставрополь, 355044      Банковские реквизиты

ОГРН 1092600000338     ИНН2635122904/КПП 263501001 р/с 40703810200090000647 Ставропольпромстройбанк — ОАО г. Ставрополь БИК 040702760 к/с 30101810500000000760 _____________________________________________________

_____________________________________________________

 

Контрольно-ревизионная комиссия 2012-06-11 + —

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

Председатель комиссии 

 Кузнецов Валерий Иванович

Ревизоры контрольно-ревизионной комиссии: 

Ивенских Вячеслав Викторович

_____________________________________________________

 

Принято Общим собранием
_______________ г. Протокол № ___

Положение
о контрольно-ревизионной комиссии

1. Общие положения

1.1.Контрольно-ревизионная комиссия (в дальнейшем — Комиссия) является постоянно действующим выборным контрольно-ревизионным органом Ставропольской Региональной Общественной Организации Региональная служба по осуществлению общественного контроля и взаимодействию с государственными и правоохранительными органами (в дальнейшем — Организация), избираемым Общим собранием членов Организации (в дальнейшем — Собрание) сроком на три года.

1.2.Комиссия формируется из числа членов Организации.

В состав Комиссии не могут быть избраны Председатель Организации, Первый заместитель председателя Организации, заместители председателя Организации и члены Координационного совета, а также работники Аппарата и Коллегии.

1.3.Количественный состав Комиссии устанавливается Общим собранием членов Организации.

1.4.Комиссия избирает из своего состава председателя Комиссии на срок её полномочий.

1.5.Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Уставом Организации и настоящим Положением на основании перспективного и годового планов работы, утверждаемых председателем Комиссии.

1.6.Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Координационным советом Организации.

1.7.Расходы, связанные с осуществлением деятельности Комиссии, включая оплату труда привлекаемых специалистов, определяются исходя из перспективного и годового планов работы Комиссии и учитываются при составлении сметы расходов Организации.

 

2. Цель деятельности и функции Комиссии

2.1.Целью деятельности Комиссии является осуществление внутреннего финансово-хозяйственного контроля за деятельностью Организации, его подразделений и служб, представительств и филиалов.

2.2. К основным функциям Комиссии относится:

• ежегодная (ревизия) расходования денежных средств и материальных ценностей Организации, а также проведение внеплановых проверок по инициативе самой Комиссии, по решению Координационного совета или Собранием, включая осуществление контроля за исполнением требований федерального законодательства, Устава Организации членами Организации. Обязательной проверке подлежат годовые отчеты о деятельности Организации в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и органы государственной статистики, а также годовой бухгалтерский баланс и итоги выполнения финансового плана Организации. Квартальные и ежемесячные отчеты подлежат проверке выборочно;
• проверка соблюдения сроков работы с предложениями и заявлениями, поступившими в адрес Организации и его органов;
• рассмотрение проектов финансового плана, годового отчета и годового бухгалтерского баланса, а также подготовка заключений по ним;
• контроль выполнения решений Собрания, касающихся финансово-хозяйственной деятельности Организации;
• контроль за реализацией целевых программ (проектов) Организации;
• решение других вопросов, связанных с контролем деятельности Организации.

2.3.О выявленных нарушениях Комиссия информирует Председателя Организации и Координационный совет.

2.4.На основании проведенных проверок Комиссия составляет ежегодный отчет о своей работе и представляет его Председателю Организации и Координационному совету не позднее чем через месяц после сдачи годового баланса в налоговые органы.

2.5.Комиссия подотчетна Общему собранию.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1.При осуществлении своей деятельности комиссия вправе:

• получать любые материалы, относящиеся к уставной деятельности Организации, бухгалтерские и иные документы, а также личные объяснения (включая письменные) должностных лиц Организации;
• привлекать в случае надобности оплачиваемых специалистов для участия в контрольно-ревизионной деятельности Комиссии, формируя из их числа рабочие группы.

3.2.При осуществлении своей деятельности Комиссия обязана:

• соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы бухгалтерского учета, Устав Организации и настоящее Положение;
• по итогам ревизии (проверки) составить заключение, в котором должны содержаться сведения, подтверждающие или опровергающие достоверность данных, содержащихся в отчетах и иных финансово-хозяйственных документах Организации, а также содержаться информация о фактах нарушения правил, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности;
• в течение семи дней после проведения ревизии (проверки) информировать Председателя Организации  и Координационный совет об её результатах, которые в месячный срок обязаны рассмотреть представленные Комиссией материалы и принять по ним соответствующие решения.

3.3.При обнаружении случаев грубых нарушений финансово-хозяйственной деятельности Организации, порядка формирования имущества Организации, а также случаев нарушения законодательства при совершении сделок в отношении находящегося в собственности или ином вещном праве имущества Организации Комиссия вправе поставить перед Координационным советом вопрос о созыве внеочередного Собрания. Такое решение может быть принято, если за него проголосовало не менее двух третей членов Контрольно-ревизионной комиссии от общего числа ее членов.

4. Права и обязанности членов Комиссии

4.1.Каждый член Комиссии имеет право пользоваться всеми полномочиями, вытекающими из прав Комиссии, предоставленными ей настоящим Положением, а также вправе потребовать немедленного созыва заседания Комиссии в случае выявления нарушений, требующих безотлагательного решения Комиссии.

4.2.Члены Комиссии вправе участвовать в заседаниях Координационного совета с правом совещательного голоса.

4.3.При проведении ревизии (проверки) члены Комиссии обязаны надлежащим образом изучить все документы и материалы, относящиеся к предмету ревизии (проверки), и подписать соответствующий акт и заключение Комиссии.

5. Председатель Комиссии

5.1.Председатель Комиссии избирается членами Комиссии из числа ее членов открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии на срок ее полномочий.

5.2. Председатель Комиссии:

• планирует работу Комиссии и организовывает её работу;
• созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
• распределяет обязанности между членами Комиссии и дает им поручения;
• формирует из числа привлеченных специалистов рабочие группы;
• утверждает планы работы комиссии, акты ревизии финансово-хозяйственной деятельности Организации и подписывает другие документы, исходящие от имени Комиссии;
• организует ведение протокола заседания;
• отчитывается о работе Комиссии перед Собранием;
• осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Заседания Комиссии

6.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания проводятся по утвержденному плану работы Комиссии, а также перед началом проверки или ревизии и по их результатам

6.2.Внеочередное заседание Комиссии может быть созвано по инициативе председателя Комиссии или по требованию любого члена Комиссии, а также по требованию Председателя Организации либо Координационного совета.

6.3.На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и секретарем заседания.

7. Решения Комиссии

7.1.Комиссия правомочна принимать решения, если в ее работе принимает участие более половины от числа избранных членов Комиссии.

7.2.Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

7.3.Решения, акты и заключения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

7.4.Член Комиссии, не согласный с принятым решением, вправе письменно выразить особое мнение и довести его до сведения Общего собрания и Координационного совета.

Особое мнение члена Комиссии должно быть зафиксировано в протоколе заседания Комиссии и приложено к нему.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносится решением Собрания.

______________________________________________________________________________________

Ежеквартально проводятся заседания контрольно-ревизионной комиссии: